今年以来，滨州市无棣县政务服务中心以企业需求为圆心，画出从孕育到退出的全生命周期服务圈，让政务服务不再是割裂的节点，而成为连贯的成长陪伴。
全周期服务链，为企业成长提供“无缝护航”。在无棣，企业从诞生到退出不再是一场“马拉松式”的盖章之旅。中心将企业开办、经营、变更、退出等全流程整合为“一件事”，推出覆盖“个转企”、证照联办、跨域迁移等26个场景的服务清单。一张清单串联起企业发展的关键环节，实现政务服务从“碎片化”向“整体性”跃升。针对个体工商户转型升级的痛点，中心设立“个转企专窗”，通过“一表申请、并联审批”模式，将营业执照、税务登记等6项业务整合为“一次办结”事项，材料精简60%，办理时限压缩至0.5个工作日，已助力230余家个体户成功升级为企业，市场活力得到充分释放。在企业退出端，简易注销改革同样大刀阔斧。公告时间从45天压缩至20天，建立容错机制允许补正后继续办理，联合多部门推行“并联办理”模式。市场退出通道的畅通，让企业“新陈代谢”步入良性循环。
数字赋能，重塑政务服务新生态。走进无棣县政务服务中心，纸质材料堆积如山的场景已成历史。电子营业执照“一照通”服务模式正在引发一场效能革命——企业通过“爱山东”APP刷脸认证，即可自动关联12个部门的证照信息，彻底告别重复提交。企业开办全流程压缩至0.5个工作日，较改革前提速80%。创新“远程视频核验”系统，企业通过视频连线完成现场核查，平均缩短踏勘时间5个工作日。1561项政务服务事项实现“全程网办”，布设24小时自助终端，实现“白天随时办、夜间自助办”。当某企业负责人张先生仅用30分钟在线办妥道路货运经营许可证时，他切身感受到了数字化带来的改变——比传统流程压缩80%时间。目前全县电子营业执照使用率已达98%，群众满意度提升至99.8%，数字背后是政务服务质的飞跃。
特色服务矩阵，破解企业发展“个性难题”。在标准化服务基础上，无棣县精准对接企业差异化需求，打造多层次服务场景。跨域通办破除空间阻隔，与29省1091个县（区、市）建立“跨域通办”合作，创新“异地受理、属地审批、就近取证”机制，服务跨省企业180余家。在银行网点设立“政银合作服务站”，实现企业开办、信贷融资等业务“一窗联办”。特殊场景服务精准滴灌，歇业备案为经营困难企业提供“停机保号”服务，45户市场主体办理歇业登记；一照多址突破“一企一址”限制，为80户企业节省网点扩张成本；容缺受理变“材料不齐不能办”为“边办边完善”，材料精简率达65%。管家式服务全程护航，组建“金牌管家”团队，为重点项目提供“一对一”服务。建立“项目会商会”机制，联合多部门定期“联合问诊”，解决企业用地规划、施工许可等难题73项。推行“分段许可+分期验收”模式，对产业园项目实行“单体竣工提前验收”，助力企业投产周期缩短40%。（崔晓晖）
